State Civil Service ntawm Lavxias teb sab Federation. Lub Civil Service Act

Lo lus "kev pab cuam" yog txhais nyob rau hauv peb lub ntsiab. Qhov no lub sij hawm yog hais txog qhov kev txiav txim ntawm tib neeg kev sib raug zoo kev ua si, tus txiv neej qhov chaw ua hauj lwm, ib tug tshwj xeeb cwj pwm thiab thiaj li nyob. Dal txuas lo lus nrog qhov tseem ceeb xws li nqi hluav taws xob siab hlo mus ua, thiab li ntawd. Niaj hnub no, nyob rau hauv cov kev pab cuam, raws li ib tug txoj cai, to taub cov kev sib raug zoo ntawm loyalty, duty, loyalty, muaj peev xwm los tiv thaiv ib tug neeg lub siab nyiam.

txhais

State Civil Service ntawm Lavxias teb sab Federation yog ib tug kev ua si ntawm ib tug tej yam ntawm cov neeg. Lawv qhov chaw ua hauj lwm yog cov tub ceev xwm kuj muaj ntau. Tsis tau xav hais tias yuav ib tug pej xeem lub xeev cov kev pab nyob rau hauv cov tub rog thiab tub ceev xwm. Nyiaj txiag rau kev tso cai cov neeg ntawm cov tub ceev xwm muab los ntawm cov nyiaj txiag, nyob ntawm seb nyob rau theem. Rau lug kev khiav hauj lwm nyob rau hauv lub cheeb tsam yog lub regional cov nyiaj tau los rau pej xeem hauv tsev - tsoom fwv teb chaws.

normative puag

Tswj cov kev ua nyob rau hauv nqe lus nug:

1. Cov kev cai lij choj "Nyob rau civil service system." Qhov no ua saws Tej zaum 27, 2003 Nws txhais lub tswv yim, tsim tej ntsiab cai ntawm kev ua si ntawm neeg ua hauj lwm. Qhov no normative ua kuj tuav demarcation kev ua ub no los ntawm lwm yam powers.
2. Tsoom fwv teb chaws txoj cai lij choj "Nyob rau State Civil Service". Nws twb tau txais los ntawm Lub Xya hli ntuj 27, 2004 Nyob rau hauv no normative ua regulates nyob rau hauv kom meej qhov teeb meem ntawm kev ua si ntawm neeg ua hauj lwm. Ntawv formulates txwv thiab prohibitions, qhov kev txiav txim raws li uas qhov kev tso kawm yog ua. Cov lus nug uas tsis npog lub Federal Law "Nyob rau State Civil Service" yuav tsum tswj hwm los ntawm cov kev cai ntawm lub Labor Code.

Nyob rau hauv tas li ntawd, muaj lwm yam kev cai tswj cheeb tsam no. Nyob rau hauv kev, no muaj xws li thawj tswj ncees, tsoom fwv kev tswj, kev txiav txim ntawm lub regional tub ceev xwm.

tseem

Tsoom Fwv Teb Chaws (xeev) civil kev pab no qhia cov kev khiav dej num, kev paub tab thiab cov yam ntxwv tseem ceeb ntawm cov qauv ntawm lub teb chaws. Nws yog tsim los kom lawv cov tswv yim yuav siv. Lo lus "pej xeem" nyob rau hauv lub ntsiab txhais, yog li qhia tias tus neeg ua haujlwm nyob rau hauv lawv cov chaw ua hauj lwm hais lus rau thiab sawv cev ntawm cov tub ceev xwm. Qhov no ua hauj lwm yuav tsis tu ncua, competent thiab tsis tu ncua kom qhov kev siv ntawm cov neeg ua hauj lwm kis powers. Law "Nyob rau State Civil Service" tsim tej yam uas yuav tsum tau rau cov neeg uas nkag mus rau hauv lub xeev cov tub ceev xwm. Kawm yuav tsum muaj tej kev paub, kev txawj ntse, uas yog kawm tau nyob rau hauv lub chav kawm ntawm tshwj xeeb kev cob qhia.

paub tab

State civil kev pab no yog yuav tsum tau mus rau:

1. Txav kev cai kev txiav txim ntawm lub teb chaws.
2. Tsim cov tswv yim rau cov nom tswv, kev sib raug zoo thiab economic kev loj hlob.
3. Recruitment, tau siv kev pab raws qib teem ua ntej cov pej xeem txoj cai.
4. Creation ntawm lub koom haum lug.
5. Yuav kom tiv thaiv cov kev txaus siab, txoj cai thiab kev ywj siab ntawm cov pejxeem, tsim tej yam kev mob rau txoj kev loj hlob ntawm cwm pwm.

Nuj nqi uas siv rau hauv lub xeev civil kev pab cuam, yog kuj raug rho tawm thiab cais lub ntsiab hom kev ua si rau lub ce ntawm lub hwj chim.

hauv paus ntsiab lus

Law "Nyob rau State Civil Service" tsim tshwj xeeb kev cai nyob rau hauv uas mus pib kev kawm txhua yam ntawm tus tso cai tsev thiab cov neeg. Tag nrho cov hauv paus ntsiab lus muaj ib tug nyob ze kev sib raug zoo nrog txhua lwm yam. Lawv muaj kev cuam tshuam cov ntsiab lus, daim ntawv thiab qhov xwm ntawm tus civil xeev kev pab cuam. Phiaj qhov yooj yim cov kev cai yog ib qho tseem ceeb ideological thiab theoretical lub hauv paus. Nws txuas tag nrho cov hom ntawm cov kev ua nyob rau hauv lo lus nug nyob rau hauv ib tug kev raug cai raws li system. Lub hauv paus ntsiab lus raws li qhov uas lub xeev civil kev pab cuam, txhawb qhov xav tau los ntawm lub tuam txhab kev tswj thiab lwm yam kev kawm.

supremacy ntawm cov kevcai tswj

Qhov no yog ib tug ntsiab cai tseem ceeb, nyob rau hauv lub hauv paus ntawm tag nrho cov kev ua ub no ntawm tsoom fwv lub cev. Civil kev pab cuam raws li saum toj no hais, yog raug rau ntau yam kev cai thiab cov kev tswj. Txawm li cas los, lub ntsiab luag hauj lwm ntawm lawv belongs rau lub Constitution. Tsuas yog raws li nyob rau hauv nws cov kev cai, lub teb chaws tus lam yuav tsum tau thiab muaj peev xwm muaj nws tus kheej tsim rau cov pej xeem xeev kev pab cuam. Nyob rau hauv cov kev tshwm sim ntawm kev tsis sib haum ntawm nqis yuav yog tus Constitution thiab lwm yam normative ua saws nyob rau theem siab tshaj plaws.

Lub hauv paus ntsiab lus ntawm federalism

Qhov no muab kom txoj kev sib sau ntawm tag nrho cov system, raws li zoo raws li kev hwm rau lub division ntawm powers thiab cov cheeb tsam ntawm ciaj ciam ntawm lub Supreme Court thiab lub regional tub ceev xwm. Tsoom Fwv Teb Chaws Kev Pab Cuam ntawm Lavxias teb sab Federation hais txog cov tsis txawj txaus, kawm - rau cov teeb meem raug nyob rau hauv lub moj khaum ntawm ob leeg kev ua ub no ntawm Lavxias teb sab Federation thiab nws cov kev kawm. Nyob rau hauv lub Scope ntawm demarcation ntawm powers ntawm lub zoo tshaj plaws hwj chim yuav tsum txaus tsim tau ib zaug xwb muaj quas thiab kev cai lij choj lub tsev. Cov kev siv ntawm lub hauv paus ntsiab ntawm federalism yuav tsum tau ib tug holistic ntxawg.

txoj cai ua ntej

RF Constitution hais tias lub zoo tshaj plaws nqi ntawm tib neeg. Nws yog lub luag hauj lwm ntawm lub xeev yog los tiv thaiv nws civil thiab koj tus kheej cov cai thiab cov kev txaus siab. Qhov no, nyob rau hauv lem, yog lub luag hauj lwm thiab txoj cai. Tus nrog paub txog, observance thiab kev tiv thaiv ntawm cov kev cai thiab kev ywj siab ntawm tus txiv neej thiab kev ua neeg yog tsa mus rau lub ntsiab cai ntawm lub xeev civil kev pab cuam. Nws yog ib qho tseem ceeb rau kev tso cai cov neeg ua yeeb yam nyob rau hauv sawv cev ntawm cov tub ceev xwm, tsis tsuas cov lus, tab sis deeds thiab xyuas kom meej qhov kev siv ntawm no ua hauj lwm.

Vaj huam sib luag nkag tau mus rau cov kev ua ub

Lub hauv paus ntsiab lus ntawm koob pheej ntawm lawv, raws li zoo raws li lub tseem ceeb tshaj ntawm tib neeg thiab kev ncaj ncees thiab kev cai. Nws txhais tau tias tus neeg muaj vaj huam sib luag rau lub profession, tsis hais txog ntawm:

• haiv neeg;
• nrog txiv neej pw;
• haiv neeg;
• khoom;
• kev ntseeg;
• qhov chaw ntawm qhov chaw nyob thiab thiaj li nyob.

Txaus qhia ntawm lub civil kev pab cuam

Txoj haujlwm uas yuav tuav cov neeg muab kev koom tes nyob rau hauv cov kev ua nyob rau hauv nqe lus nug, muab faib mus rau hauv ob peb pawg:

1. Cov thawj coj. Sij hawm rau cov haujlwm yuav nqa tawm rau qee lub sij hawm los yog indefinitely.
2. Tuav tswvyim (pab). Tej txoj haujlwm yog tsim los pab rau tus neeg hloov ob tog, cov thawj coj thiab lawv deputies.
3. Tshwj xeeb. Lawv muab qhov kev kawm ntawm lub xeev lub cev ntawm lawv paub tab thiab kev khiav dej num. Tej txoj haujlwm yog tsa tsis muaj lub tsev lag luam ntawm lub sij hawm.
4. Muab cov kws txawj. Cov haujlwm kuj tsim muaj nrog tsis muaj kev txwv nyob rau hauv lub sij hawm. Cov tshwj xeeb muab nyiaj txiag, nyiaj txiag, xov xwm, koom haum, documentary, coj mus muag thiab lwm yam kev txhawb kev ua hauj lwm ntawm cov neeg ua haujlwm ntawm lub hwj chim lug.

Cov pawg tsim kev cai lij choj tsoom fwv teb chaws "Nyob rau civil service system nyob rau hauv lub Lavxias teb sab Federation".