Cov qib siab ntawm normative raws li txoj cai kev ua ntawm Lavxias teb sab Federation. Cov kev cai lij choj ntawm Lavxias teb sab Federation

Dua nws cov keeb kwm, noob neej tau sim ntau lub sij hawm mus nrhiav qhov zoo tshaj regulator ntawm kev sib raug zoo, uas yuav cuam tshuam rau tag nrho cov sectors ntawm haiv neeg thiab txhua txhua tus pej xeem. Nyob rau hauv tus txheej txheem ntawm searching muaj ntau ntau yam kev daws teeb meem, tiam sis lawv tsis tau coj kom zoo tshwm sim. Tab sis los ze zog mus rau peb cov era twb coined txoj cai. Nyob rau hauv qhov tseeb, nws tau raug tso cai los ntawm ib lub xeev, los yog ib tug hwv nqi zog tsim kev ncaj ncees kev cai, siv ncaj qha nyob rau hauv lub zej lub zos.

Ib tug zoo xws li cov kev cai tau ua tus tsab ntawm tus tam sim no uas twb muaj lawm txoj cai nyob rau hauv qhov kev txiav txim nyob rau hauv uas txhua tus neeg to taub nws. Txawm li cas los, uas zoo txaus siab tsis tau tsuas yog rau cov qauv ntawm cov kev cai ntawm kev cai lij choj nyob rau hauv ib tug lub xeev, tab sis lub mechanism ntawm lawv tam sim ntawd siv. Qhov no txoj kev yog nqa tawm ntawm txhua lub sij hawm los ntawm cov nom sib los ntawm cov tub ceev xwm. Feem ntau, cov sib tau ua tawm, los yog es, tshuaj nyob rau hauv cov kev cov ntaub ntawv uas niaj hnub no yog hu ua "kev cai". Nws yuav tsum tau muab sau tseg tias nyob rau hauv Russia, raws li nyob rau hauv lwm lub teb chaws, cov ntaub ntawv, nyob rau hauv thiaj li yuav kom cov hauj lwm zoo ntawm qhov kev siv ntawm lawv kev cai, muaj nyob rau hauv ib tug nkaus xwb hierarchical qauv. Nws yog vim lub qib siab ntawm tus PPA, koj yuav cuag cov feem ntau leej cai ntawm kev sib raug zoo nyob rau hauv zej zog.

Yog li, peb yuav tau xav txog lub tswvyim, hom kev cai lij choj ua, lawv hierarchy thiab tshaj.

Lub tswvyim ntawm PPA

Cov kev cai lij choj ntawm Lavxias teb sab Federation xam tau tias yog tus qauv, ib tug ntawm lub ntsiab uas yog PPA. Txawm li cas los, ua ntej peb xav txog cov yam ntxwv ntawm tag nrho cov kev cai lij choj txoj cai ntawm Lavxias teb sab Federation, yuav tsum paub txog lub tseem ceeb kev cai ntawm lub PPA tswvyim. Raws li cov kev lig kev cai nyob rau hauv lub hom phiaj ntawm txoj cai lij choj, cov cai yog ntshai li cov ntaub ntawv nrog rau cov tshuaj daim ntawv.

Lawv yog muab nyob rau hauv lub tsis txawj txaus ntawm ib tug pej xeem txoj cai thiab muaj ib tug tej yam muaj pes tsawg tus ntawm yuav tsum tau tej kev cai coj. PPA yog feem ntau tsim rau ib tug loj tus naj npawb ntawm cov neeg, thiab lawv daim ntawv thov yog ua dua. Nws yuav tsum tau muab sau tseg tias cov kev cai tej zaum kuj yuav muab los ntawm lub referendum, noj mus rau hauv tus account tag nrho cov kev cai lij choj txheej txheem. Qhov no twb qhia nyob rau hauv ntau lub teb chaws nyob ib ncig ntawm lub ntiaj teb no, raws li nws zoo tshaj plaws piav kev cai ywj pheej tsoom fwv.

Normative ua raws li ib qhov chaw ntawm kev cai lij choj

Nyob rau hauv lub teb chaws ntawm lub Romance kev cai lij choj lub tsev neeg hierarchy ntawm kev cai lij choj ua plays ib tug pivotal luag hauj lwm nyob rau hauv cov kev cai ntawm kev cai lij choj kev sib raug zoo. Vim hais tias PPA nyob rau hauv cov teb chaws - yog qhov tseem ceeb ntawm kev cai lij choj. Cov ntaub ntawv yog muab los ntawm cov chaw tso cai lub cev nyob rau hauv lawv tsis txawj txaus. Nyob rau hauv tas li ntawd, tus tsim daim ntawv pov thawj hais tias tus NPA tso ua ke tag nrho cov uas twb muaj lawm tsis muaj kev cai lij choj machinery. Raws li ib tug txoj cai, lub hierarchy ntawm kev cai lij choj ua nyob ua ib ke xwb nyob rau hauv lub Romance tsev neeg, vim hais tias nyob rau hauv Anglo-Saxon lub teb chaws yog ib tug tseem ceeb qhov chaw ntawm kev cai lij choj precedent. Nyob rau hauv cov ntaub ntawv no, lub xaab siab qauv ntawm cov PPA yog tsuas yog tsis xav tau.

Hom tsau PPA

Muab lub peculiarities ntawm kev cai lij choj system ntawm Lavxias teb sab Federation, cov kev cai, raws li evidenced los ntawm lub tswvyim hais saum toj no, yuav tsum tau muab faib ua ob yam loj pawg, namely:

1. Cov kev cai, uas yog, lub PPA, uas yog txais tsis tau tsuas yog lub zoo tshaj plaws lub cev ntawm lub xeev lub hwj chim thiab lub PatientsÕ lub cev. Nyob rau hauv tas li ntawd, txoj kev cai yeej yuav tau hu tag nrho cov kev ua muab los ntawm txoj kev ntawm lawmaking.

2. By-cai - cov no yog cov cov ntaub ntawv muab los ntawm lub xeev lub cev nyob rau hauv lawv tsis txawj txaus thiab, raws li ib tug txoj cai, nyob rau lub hauv paus ntawm yav tas los luam tawm cov kev cai. Rau xws li cov ntaub ntawv tej zaum yuav muaj xws li kev ua ntawm lub Lavxias teb sab tus thawj tswj hwm, cov tsoom fwv, ministries thiab lwm yam tsoom fwv teb chaws cov koom haum.

Nws yog ib nqi sau cia hais tias ntawm lub taub hau ntawm tag nrho cov tshuab yog tsim nyog lub RF Constitution yog siv txoj cai lij choj ntawm lub hwj chim. Tag nrho cov hom ntawm yooj yim normative-raws li txoj cai kev ua ntawm Lavxias teb sab Federation yog yus muaj los ntawm zoo-tsim kev cai lij choj sawv ntawm peb lub teb chaws.

Raws li txoj cai hierarchy

Hierarchy ntawm kev cai lij choj ua RF vim kev set ntawm yam uas raws proves yuav tsum muaj cov muab ib tug ua (lawv hom) ntau dua kev cai lij choj quab yuam tshaj rau lwm yam. Nws yog muab faib ua ob lub ntsiab hom:

1. ntsug hierarchy ntawm normative raws li txoj cai kev ua ntawm Lavxias teb sab Federation - lub tsev ntawm tag nrho cov cov ntaub ntawv los ntawm cov kevcai tswj rau tus neeg departmental ua. Nyob rau hauv cov ntaub ntawv no, muaj ob lub ntsiab hom ntsug hierarchy, namely: tsoom fwv teb chaws (uas siv rau tag nrho cov chaw uas zoo heev ntawm Lavxias teb sab Federation) thiab lub zos (lub theem ntawm kev kawm ntawm lub federation).

2. Cov kab rov tav hierarchy ntawm normative ua ntawm Lavxias teb sab Federation qhia tau hais tias cov ntau yam ntawm tag nrho cov cov ntaub ntawv nyob rau hauv lawv cov uas duav txhua yam. Ib qho zoo heev piv txwv yog lub zos ua RF. Nruab nrab ntawm lawv lawv yog yam raug cai sib npaug, tab sis lawv ntxawg tswj yog nqa tawm tsuas yog nyob hauv ib tug tej yam cheeb tsam nyob rau hauv ib yam kev kawm.

Yuav kom paub nkag siab txog ntawm yuav ua li cas lub hais saum toj no hom ntawm yooj yim kev cai lij choj ua Teacher kev cai lij choj kev cai ntawm kev sib raug zoo kev sib raug zoo nyob rau hauv Lavxias teb sab Federation, nws yog tsim nyog los xav txog lawv nta nyias los ntawm txhua lwm yam. Nws yog ib nqi sau cia hais tias lub tshwj xeeb ntxhuav yog siv nyob rau hauv qhov kev npaj ntawm kev cai lij choj practitioners. Nrog lawv pab novice kws lijchoj paub nrog cov yam ntxwv ntawm cov cob PPA system. Yog li ntawd nws yuav pab kom koj to taub dab tsi yog qhov hierarchy ntawm kev cai lij choj ua ntawm Lavxias teb sab Federation, rau hauv Circuit Court. Nrog nws yooj yim npaum li pov tau ib qho intricate system ntawm NPA.

Lavxias teb sab Constitution

Tag nrho kev cai lij choj ntawm Lavxias teb sab Federation yog tsau nyob rau hauv ib cov tub ntxhais tsoom fwv normative ua - lub Constitution. Raws li nyob rau hauv lwm lub teb chaws, lub ntsiab txoj cai ntawm Lavxias teb sab Federation muaj yooj yim hauv paus ntsiab lus los xyuas kom meej cov cai thiab kev ywj siab ntawm cov pej xeem, enshrines qhov kev sib cais ntawm tsoom fwv rau hauv PatientsÕ, thawj thiab kev hais plaub ntug, raws li zoo raws li lub mechanism ntawm lawv kev sis raug zoo nrog txhua lwm yam. Txawm tias lub Lavxias teb sab Constitution thiab yog hu ua tus Basic cai lij choj, nws cov ntawv yog nyob rau hauv ib txog kev txiav txim. Nyob rau hauv tib txoj kev hloov no yog ua los rau cov Basic Law. Nyob rau hauv raws li cov kev cai ntawm cov kevcai tswj, nws hloov los ntawm lub convening ntawm lub Constitutional los ua ke. Tab sis xws li ib tug txheej txheem yog siv xwb nyob rau hauv rooj plaub yog tias koj xav los saib xyuas tag nrho cov kev cai lij choj nyob rau hauv nws txoj kev paub. Nyob rau hauv lwm yam teeb meem, cov kev cai hloov qhia los ntawm tsoom fwv teb chaws cov cai lij choj.

Lub hauv paus ntsiab lus enshrined nyob rau hauv lub Constitution

Cov qib siab ntawm tus Lavxias teb sab Federation ntawm normative kev cai lij choj ua tsis tau tsuas yog nws los ntawm tus Constitution, tab sis kuj lom zem ntau raws li nyob rau hauv lub hauv paus ntsiab lus enshrined nyob rau hauv nws. Nyob rau hauv tas li ntawd, cov hauv paus ntsiab lus piav qhia txog lub Scope ntawm kev cai lij choj kev cai nyob rau hauv lub xeev. Yog cov kev xav nram ntawm qhov yooj yim kev cai lij choj:

1. cai ywj pheej thiab lub xeev cov tub ceev xwm.

2. cai ywj pheej.

3. Tus tsoom fwv teb chaws txoj ntsiab cai ntawm hwv kev teeb tsa.

4. Russia yog ib tug kev cai lij choj thiab kev sib raug zoo hauv lub xeev.

5. tib neeg ntawm tag nrho cov kev sib raug zoo.

6. Cov secular xwm ntawm lub hwj chim.

7. Daim ntawv ntawm tsoom fwv - Republican.

tsoom fwv teb chaws cov cai lij choj

Cov qib siab ntawm normative ua ntawm Russia yog hais tias tsis coj mus rau hauv tus account lub Constitution, uas yog lub hauv paus ntawm txoj kev cai, taws los ntawm tsoom fwv teb chaws cov cai lij choj. Uas tsoom fwv teb chaws txoj cai ua ib tug tib neeg feem nyob rau kev sib raug zoo kev sib raug zoo uas yuav tsum tau kho. Nyob rau hauv rooj plaub no tus kev cai tej zaum yuav cuam tshuam los ntawm zoo tag nrho tej teeb meem uas yog ib tug teeb meem rau lub federation nws tus kheej los yog nws cov kev kawm. Cai ntawm PPA yuav tsum tau kom tiav rau txhua theem ntawm ntxawg tswj. Luam tawm los ntawm tsab cai yuav tsum tsis txhob tsuas ua raws li kev cai tab sis tsis nqe rau lawv.

Feem ntau, tsoom fwv teb chaws cov cai lij choj yuav tsum tau txais yuav thaum lub nram qab no tej teeb meem, rau Piv txwv li:

- hloov mus rau lub Lavxias teb sab Constitution;

- nyob rau tsoom fwv teb chaws RF ntaus ntawv;

- kev tiv thaiv ntawm cov kev cai thiab kev ywj siab ntawm lub pej xeem;

- hloov ntawm lub peb-theem system ntawm PatientsÕ, kev hais plaub ntug thiab executive powers;

- lub tsev lag luam ntawm lub tsoom fwv teb chaws nyiaj txiag;

- kev ruaj ntseg thiab kev cai lij choj thiab kev txiav txim;

- kev cai ntawm lwm yam teeb meem ntawm txawv teb chaws thiab domestic txoj cai;

Cov lus nug uas yog tsis cuam tshuam los ntawm tsoom fwv teb chaws txoj cai lij choj, yog tswj los ntawm lub zos ua yaam kws. Cuaj kaum, tus hierarchy ntawm Lavxias teb sab Federation ntxawg ua tau taws los ntawm ib tug kev cai lij choj uas hais txog lawv cov hauj lwm tseem ceeb. Yog li ntawd, cov kev cai ntawm tsoom fwv teb chaws txoj cai lij choj yeej ib txwm qhov muaj feem thib.

hom ntawm txoj cai lij choj

Txoj cai, raws li tau zoo raws li lwm cov NPA, muaj lawv tus kheej cais. Raws li txoj cai, tag nrho cov kev cai ntawm Lavxias teb sab Federation raug muab faib ua ob tug tseem ceeb hom:

1. Lub hauv paus kev cai, uas yog, cov kev cai muab los ntawm txoj kev cai-kev tso cai los ntawm txoj cai rau cov kev cai ntawm tej yam raws li txoj cai kev sib raug zoo.

2. Kev Cai rau Amendments - yog hais cai, uas muaj tib lub kev cai lij choj quab yuam FZ. Nyob rau hauv qhov tseeb, lawv yog cov cai lij choj, tab sis lawv cov kev cai los siv xwb ib tug kev hloov ntawm uas twb muaj lawm txoj cai, es kev cai ntawm tej kev sib raug zoo.

Nyob rau hauv tas li ntawd, nws yuav tsum tau muab sau tseg tias hierarchy ntawm normative raws li txoj cai kev ua ntawm Lavxias teb sab Federation muaj ib tug thiaj li hu ua cov lis dej num. Cov kev ua yog Txoj kev no collections ntawm heev heev raws li txoj cai kev tswj, koom los ntawm ib tug ntau yam kev kawm ntawm cov kev cai.

Secondary cai

Nyob rau hauv tas li ntawd mus rau lub Constitution thiab kev cai lij choj, nyob rau hauv lub qib siab ntawm tus PPA kuj muaj xws li cov kev cai. Lawv luam tawm nyob rau hauv lub purview ntawm ib tug neeg nruab nrog cev thiab cov koom haum rau kev ua hauj lwm thiab "point" kev tswj ntawm kev sib raug zoo thiab daws tau ntau yam kev pab raws qib. Bylaws nyob rau hauv nws array muab faib mus rau hauv kev ua ntawm Lavxias teb sab tus thawj tswj hwm thiab cov tsoom fwv. Raws li rau lub thawj tswj kev ua, lawv yuav tswj cov teeb meem muaj feem xyuam rau cov hauj lwm uas cov tub kawm ibyam, saib xyuas lub npe, teem caij rau lub siab dua cov tub ceev xwm rau kev nom kev tswv nyob nraim yeej ncuab, raws li zoo li ib co ntawm cov teeb meem uas tshwm sim taus nyob rau hauv tus txheej txheem ntawm thoob ntiaj teb kev koom tes. Secondary cai tsoom fwv - NPA yog lub siab tshaj plaws thawj txoj cai, muab rau cov thawj hwj chim nyob rau hauv lub xeev.

xaus

Yog li ntawd, nyob rau hauv no tsab xov xwm peb hais lub tswvyim, hom thiab qib siab ntawm normative raws li txoj cai kev ua ntawm Lavxias teb sab Federation. Nws yuav tsum tau muab sau tseg tias hais lo lus nug tseem xav tau kev pab yuav tsum tau ib co kev cai lij choj txhim kho, yog li kev cai lij choj kev cai nyob rau ib feem ntawm pej xeem cov tub ceev xwm siv npaum.