Cov kev tswj hwm yog qhov nws yog thiab siv nws li cas hauv kev ua lag luam thiab kev lag luam?

Cov xov xwm feem ntau tham txog kev siv cov kev tswj hwm hauv kev xaiv tsa hauv kev xaiv tsa. Qhov no yog ib txwm soj ntsuam raws li ib yam dab tsi tsis zoo thiab tsis raug cai. Tab sis li cas yog tus thawj tswj kev pab, dab tsi yog nws cov tsos mob, keeb kwm, kev kawm? Cia tus tham txog qhov tshwm sim no, nws cov yeeb yam, kev paub ntawm cov ntawv thov thiab hom.

Lub sij hawm "qhov chaw muab kev pabcuam"

Ua ntej yuav txiav txim siab txog lub tswvyim no, nws tsim nyog nkag siab txog nws cov kev ua haujlwm. Tus neeg khiav dej num yog tus uas tswj, qee qhov twg nws yog ib lub ntsiab lus ntawm lo lus "tus thawj tswj". Nws tsis yog nyob rau hauv kev tswjhwm hauv kev tswj muaj xws li ib yam li kev tswj hwm ntawm tus manager. Thiab cov kab lus no tsis muaj qhov tsis paub zoo. Raws li nws to taub cov peev xwm thiab cov cuab yeej ntawm tus thawj tswj hwm kom ua tiav cov hom phiaj thiab cov hom phiaj. Tiam sis hnub no qhov kev xav ntawm kev tswj hwm yog pheej rov nco txog thaum tham txog kev coj noj coj ua thiab kev xaiv tsa, thiab cov kab lus tau txais kev tsis zoo. Nws hais txog kev tsim txom ntau yam ntawm lub hwj chim thaum xaiv tsa. Tab sis feem ntau ntawm cov ntaub ntawv, ib qho kev tswj hwm yog ib hom kev tswj hwm uas tso cai rau koj ua ib yam dab tsi, ua tiav cov hom phiaj, siv cov kev tswj kev ua haujlwm. Nws siv tau rau tus kheej los yog laj thawj pej xeem, nws muaj peev xwm raug tsim txom, thiab tom qab ntawd ces muaj kev ncaj ncees thiab kev ncaj ncees. Nws yog nyob rau hauv lub siab ntawm kev tsim txom ntawm kev tswj cov kev pab thiab muaj ib tug tsis zoo connotation, uas yog li ntawd nrov hnub no. Ib qho tshwj xeeb ntawm kev to taub ntawm lub sijhawm no yog qhov tshwjxeeb xav tau tias nws tsuas yog siv rau cov tub ceevxwm uas siv lub hwjchim uas muaj peevxwm ua tau rau lub homphiaj ntawm mercenary nyob rau hauv kev dav tshaj.

Keeb kwm ntawm lub phenomenon

Nws yuav tsum raug sau tseg tias qhov chaw muab kev tswj tsis yog ib qho Lavxias lub tswv yim, txawm tias lub sij hawm tau tshwm sim hauv peb lub teb chaws. Nyob rau xyoo 1995, Dmitry Olshansky, uas tau coj los rau Center for Strategic Analysis thiab Forecasts, siv cov kab lus no rau thawj zaug hauv nws qhov kev hais lus kom xa mus rau lwm qhov kev siv ntau ntxiv uas siv los ntawm cov neeg hauv lub sijhawm ntawm txoj kev xaiv tsa. Cov kab lus yog tam sim ntawd tau khaws cia los ntawm neeg sau xov xwm thiab niaj hnub no twb yog ib qho kev ruaj khov qhia tawm. Cov kev cai tswjfwm tshwm sim nrog rau kev tswjfwm kev tswjfwm, cov thawj coj yeej ib txwm nrhiav kev siv lub hwjchim uas lawv muaj los ua kom tiav cov hom phiaj, feem ntau ntawm yus tus kheej. Yog li ntawd, tag nrho cov kev ywj pheej lub teb chaws tau nyob rau hauv nws cov keeb kwm, theem ntawm tsim ntawm lub electoral system thiab npaj siab yuav siv tau ib qho cuab tam kev tswj caj npab. Tsis tas li ntawd xwb, nyob hauv kev lag luam, muaj kev tswj hwm rau kev siv nyiaj ntev tau los ua kom tau nyiaj ntxiv. Nws yog ntseeg hais tias nyob hauv peb lub teb chaws no tshwm sim muaj organically zus los ntawm Soviet kev tswj-bureaucratic tswj system. Rau 70 xyoo neeg ntawm lub teb chaws tau siv rau qhov tseeb hais tias cov tub ceev xwm qhia rau lawv uas xaiv, thiab qhov no tseem ua hauj lwm, txawm tshwm sim ntawm cov kev xaiv ntawm kev ywj pheej xaiv tsa. Cov neeg tshawb xyuas ntseeg tau hais tias kev tsim txom cov kev tsim txom hauv kev xaiv tsa no yog txuam nrog totalitarianism lossis cov ntawv zoo sib xws. Cov teb chaws tsim tau tsim cov tswv yim rau kev saib xyuas kev pov npav, yog li no tshwm sim tsawg. Thiab nyob rau hauv lub teb chaws twg kev tswj hwm yog tseem hluas thiab tsis ruaj tsis khov, cov mechanisms no tseem tsis tau muaj.

Cov yam ntxwv ntawm cov thawj coj kev tswj hwm

Cov neeg tshawb xyuas tseem tsis tau txiav txim siab txog cov yam ntxwv thiab cov yeeb yam ntawm no tshwm sim. Qhov no qee zaum ua rau kev tsis to taub. Hauv qhov dav tshaj, koj tuaj yeem lees paub qhov kev tswj xyuas los ntawm cov qauv hauv qab no:

- Nws cov kev kawm yog txuas nrog lub xeev lub zog ntawm txhua qib, lawv siv lub tswv yim thiab cov cuab yeej ntawm lub xeev cov thawj coj ntawm tag nrho peb ceg ntawm lub hwj chim kom ua tiav cov hom phiaj.

- Tej Yam Kev Kawm kev pab chiv txhawb lub ideology thiab txoj hauj lwm ntawm cov tub ceev xwm, cov kev ua ub no ensured los ntawm qhov uas tsis muaj kev sib hloov ntawm cov neeg ua nyob rau hauv lub cev thiab ntev-lub sij hawm ntawv cog lus. Tsoomfwv cov thawj coj ntev loo ntawm kev ua haujlwm nyob rau hauv ib qhov chaw tau txais ntau cov kev sib txuas, uas yog siv los ua kom tiav cov hom phiaj. Lawv xav tias tej kev tsis ncaj ncees thiab qhov tseeb hais tias lawv yuav tsis tawm hauv qhov chaw ua haujlwm, lawv muaj peev xwm pauv cov haujlwm xwb thaum muaj kev phem.

- Tus mob rau lub neej ntawm kev tswj hwm yog ib lub koom haum hierarchical ntawm lub koom haum, qhov twg lub taub hau muaj kev ywj pheej rau cov neeg, nws yog tus txiav txim siab rau lawv. Nyob rau hauv xws li lub tshuab, cov thawj coj feem ntau tsis muaj tus kheej lub luag hauj lwm, lawv tsuas ua kom tiav "lub siab nyiam" ntawm cov tub ceev xwm.

- Cov kev sib raug zoo ntawm cov neeg tuaj koom hauv lub cev. Orders tsis tau tham thiab nug, lawv tsuas yog nqa tawm. Yog li, qhov kev kuaj xyuas ntawm ib qho chaw ua hauj lwm tsim muaj qee qhov kev txiav txim siab rau tus neeg saib xyuas, nrog lub sij hawm ib tus neeg deformation, thiab nws zoo li tus thawj tswj hwm uas nws hais kom tus neeg subordinate ua txhua yam.

Qhov no tsuas yog qhia txog cov qauv ntawm cov tswvyim uas tau kawm. Hauv kev xyaum, nws muaj ntau hom thiab kev xaiv.

Hom kev saib xyuas kev tswj hwm

Txij li thaum siv cov kev tswjfwm tsis yog rau hauv kev lag luam xwb, tabsis tseem muaj kev lag luam, muaj teeb meem ntawm kev tsim cov kev qhia tshwj xeeb ntawm hom kev tshwm sim no. Yog li ntawm thawj theem nws yog tsim nyog los qhia qhov txawv ob lub ntsiab hom raws li tus kheej ntawm kev siv: kev lag luam lossis kev ua nom ua tswv. Tsis tas li ntawd, cov kev cai tswjfwm tau muab cais tawm mus raws li lub geography ntawm kev fajseeb khomob. Nyob rau hauv cov ntaub ntawv no, faib lub zos, lub regional thiab lub teb chaws los yog lub teb chaws. Cov kev pabcuam ntawm kev tswjfwm no yog qhov tseemceeb hauv ob lub tebchaws: kev lagluam, thiab kev ua lag luam. Nws tseem tuaj yeem faib cais tawm ntawm cov kev muaj txiaj ntsig ntawm kev paub, uas yog, raws li lub ceg ntawm lub hwj chim uas nws tau siv. Kev siv cov kev tswj nyob rau hauv cov phiaj xwm kev xaiv tsa tau muab faib rau cov pawg hauv qab no: pib, mos, nyuab thiab tag nrho cov ntawv thov.

Tus pib variant yog manifested nyob rau hauv lub fact tias tus neeg sib tw neeg sib tw muaj ib tug zoo dua nyob rau hauv lub qhov muag ntawm lub electorate vim nws empowerment. Daim ntawv muag muag tau ua rau kev tsis ncaj ncees rau cov neeg xaiv tsa thiab cov neeg tswj hwm kom lawv mus rau qhov kev xav tau. Raws li, qhov nyuaj xaiv yog qhov siab los sis cog lus ntawm kev muab nqi zog rau qhov kev coj ua. Tag nrho cov saib yog cov cwj pwm ntawm kev sib thooj hauv totalitarian, nyob rau hauv cov ntaub ntawv no subordinates tsuas tsis muaj kev xaiv rau kev xaiv. Ob txoj hauv kev xaiv zaum kawg nrog kev ua txhaum ntawm kev ncaj ncees cov cai thiab cov cai ntawm ib haiv neeg ywj pheej.

Tus kws tshawb fawb A. Chuklinov singles tawm lub hwj chim, lub tuam tsev, nyiaj txiag thiab cov ntaub ntawv ntawm cov kev tswj xyuas. Nws kuj muaj kev paub txog kev tsim txom kev siv dag zog los ntawm kev siv cov kev pabcuam pejxeem sib txawv. Nyob rau hauv cov ntaub ntawv no, lawv tham txog kev ntxawg, chaw, cov ntaub ntawv, nyiaj txiag, kev cai lij choj thiab kev cai tswj. Tag nrho cov typologies tsis tagnrho-encompassing thiab sib sib zog nrog sib.

Cov ntsiab lus ntawm qhov chaw muab kev pabcuam

Tus kws tshawb fawb D. Paramonov nthuav qhia cov npe ntawm cov kev muaj peev xwm ntawm cov thawj coj. Nyob rau hauv nws lub tswv yim, nyob rau hauv Russia tsuas yog kev xaiv tsa kev xaiv tsa tau tsim, thiab niaj hnub no ntau lub zog los koom tes rau hauv tus txheej txheem, txhua tus ntawm nws muaj nws lub caij nyoog los cuam tshuam cov neeg xaiv tsa thiab xaiv tsa cov cai. Raws li qhov chaw muab kev pab, raws li tus kws tshawb fawb, kawm tiav ntawm ntau lub tsev kawm ntawv cov tsev kawm ntawv, cov thawj coj ntawm cov cuab yeej ntawm Soviet, uas tau tswj tuav kev sib txuas lus thiab kev tswj kev paub, cov thawj coj ntawm cov kev tswj hwm ntawm cov qib sib txawv, cov neeg ua hauj lwm ntawm kev tshawb fawb thiab kev tshawb fawb, Manipulation ntawm pej xeem lub tswv yim thiab nco qab. Taw tes ntawm kev pom D. Paramonova muaj txoj cai los ua, tiam sis tseem yog qhov tsis tsim nyog. Cov ntsiab lus tseem ceeb ntawm cov kev tswj hwm yog cov neeg tuav ntau txoj haujlwm hauv xeev lub zog.

Cov xwm txheej uas tsim tawm hauv av rau kev siv cov kev tswj xyuas kev ua haujlwm

Cov kev lig kev cai ntawm Lavxias siv kev siv fais fab rau tus kheej lub hom phiaj muaj keeb kwm qub. Ib txhia nrhiav tau nws qhov chaw nyob rau hauv lub oprichnina ntawm Ivan lub phem, ib txhia hais tias qhov ua rau txhua yam yog serfdom. Ib txoj hauv kev los sis lwm qhov, qhov chaw muaj kev tswj hwm nyob hauv kev xaiv tsa xaiv los ntawm kev sib sib zog nqus ntawm kev sib raug zoo thiab puas siab ntsws, xws li:

- Kev noj nyiaj txiag. Cov neeg ua hauj lwm yeej niaj hnub siv nyiaj rau lawv txoj haujlwm. Yog li ntawd, lawv tsis muaj kev ncaj ncees obstacles thaum tsim nyog los tso siab rau tus neeg xaiv tsa los yog cov nyiaj.

- Elite collusion. Muaj kev sib raug zoo ntawm cov neeg ua haujlwm ntawm cov qib sib txawv, thiab lawv "yog phooj ywg" yeej npaj los sib pab ua tiav cov hom phiaj.

- Ntshai. Qhov tseem ceeb tshaj plaws ntawm kev coj tus cwj pwm kev ua haujlwm yog kev ntshai ntawm "kev ntxhov siab" cov tub ceev xwm, yog li ntawd tsoom fwv hauv zos yuav pom qhov kev xav ntawm lub sab nrauv thiab ua raws li lawv lub siab nyiam.

Muaj kev pab hauv kev lag luam

Hnub no, kev siv cov kev tswj hwm hauv kev xaiv tsa yog qhov pom ntawm kev tsim txom los ntawm cov neeg ua haujlwm. Qhov no tsis txhais hais tias muaj ntau yam kev ua txhaum nyob rau hauv cheeb tsam no. Tsuas yog lawv xav tau ntau dua thiab tsis meej pem hauv lub sijhawm, tsis tas li ntawd, cov lus tsis sib xws thiab cov kev tshaj tawm tsis tu ncua los xav txog cov lus qhia no. Muaj ntau txoj kev xaiv los cuam tshuam rau cov kev tshwm sim ntawm kev xaiv tsa, peb tsuas teev tau qee tus xwb:

- Txuam rau cov txheej txheem ntawm kev tsim tsa pawg xaiv tsa. Lawv yog cov neeg uas tau paub zoo los ntawm cov tub ceev xwm, uas yuav pab txhawb nqa cov txheej txheem tsim nyog thaum lub sij hawm xaiv tsa thiab kev xaiv tsa.

- Ua rau kev xaiv tsa. Cov tswv cuab ntawm kev xaiv tsa muaj rab peev xwm los tswj cov neeg xaiv tsa, piv txwv, coj tub ceev xwm lossis cov neeg kaw neeg mus rau qhov chaw. Kev siv cov khoom siv hauv kev xaiv tsa hauv kev xaiv tsa yog feem ntau cuam tshuam nrog cov ntawv pov npav ntawm cov ntawv xaiv tsa nrog qhov kev tsim nyog tau xaiv, nrog rau cov ntawv pov thawj tsis tuaj yeem tuaj. Kev tsim cov txheej txheem rau cov kev xaiv tsa thaum ntxov tseem yog lub sijhawm zoo rau qhov kev sib tw xaiv tsa.

- Ua rau kev ntxhov siab. Nyob rau hauv chav kawm ntawm cov haiv neeg ua ntej xaiv tsa, cov tub ceev xwm muaj peev xwm muab cov hauv kev tshwj xeeb rau cov neeg sib tw thiab kom lawv tsis pom zoo - tsis pom zoo. Qhov no yuav ua tau, piv txwv li, qhov tsis sib npaug ntawm cov kev tshaj tawm hauv kev lag luam lossis kev tshem tawm cov neeg tsis sib haum xeeb los ntawm kev xaiv tsa.

- Muaj feem xyuam rau kev tsim cov phiaj xwm ua ntej kev xaiv tsa.

- Siab rau cov neeg pov npav. Nws muaj peev xwm ua tau ntau yam, los ntawm kev xiab nyiaj rau kev hem.

Kev khiav dej num ntawm txoj kev tswj hwm hauv kev xaiv tsa

Muaj yog ib tug kev lig kev cai los soj ntsuam lub luag hauj lwm ntawm cov thawj coj pab thaum lub sij hawm xaiv tsa campaigns heev dua lwm yam tsis zoo. Thiab qhov no muaj kev tshab txhais txog: cov neeg ua hauj lwm cuam tshuam qhov kev tshwm sim ntawm kev xaiv tsa thiab ua rau cov neeg tsis muaj qab hau. Tus neeg xaiv tsa, pheej rov qab sib tw nrog qhov tseeb tias nws lub tswv yim tsis hloov dab tsi, ceases mus rau lub chaw xaiv tsa, ua apolitical. Qhov no, qhov tseeb, kuj yog lub hom phiaj ntawm tsoomfwv tam sim no. Yog hais tias tsis muaj leej twg tuaj rau ntawm chaw xaiv tsa, ces yuav tsis muaj qhov yuav tsum tau ua phem rau txhua yam. Tab sis kev xaiv tsa tsis tuaj yeem siv qhov chaw tsis muaj tus neeg pov npav, yog li muaj kev kaw lus yuam kev. Nws tsis yog ib qho txawv txav uas lub Xeev Duma cov neeg sawv cev tau hais ntau tshaj tawm qhov teebmeem ntawm kev xaiv tsa kev xaiv tsa rau txhua tus pej xeem hauv kev hem thawj ntawm kev nplua. Tabsis qhov kev paub ntawm Western lub tebchaws tau qhia tias cov kev tswjfwm kev ua haujlwm yog kev ua haujlwm rau kev xaiv tsa. Nws tuaj yeem pom tau hais tias nyob hauv qee lub tebchaws, cov tub ceev xwm raug tsom kwm saib xyuas cov kev xaiv tsa. Thiab qhov no system, kuj ceeb tias, ua haujlwm zoo.

Yuav ua li cas siv cov kev tswj nyob rau hauv kev lag luam

Ib txoj haujlwm yuav yog qhov zoo tshaj ntawm cov nyiaj tau los ntxiv. Ntau zaus, feem ntau yog ib txoj kev tswj hwm yog ib txoj kev txhawb kev tshaj li cov kev coj noj coj ua. Cov thawj coj muaj ntau lub caij nyoog los yuam kom tus tswv lag luam los koom nrog ib feem ntawm cov txiaj ntsig los yog los xij nrog nws. Qhov no tuaj yeem ua ncaj qha kev noj nyiaj txiag: yog tias muaj kev tso cai, cov lag luam raug yuam kom muab nyiaj npib. Qhov no yog qhov kev tso tawm cov posts los ntawm ib tus nom. Tsis tas li ntawd, bureaucrats muaj lub sijhawm rau kev tuaj yeem tos txais qee qhov kev txiav txim siab ntawm ntau theem ntawm tsoomfwv kom tau txais kev them nqi rau lawv txoj kev koom tes. Ntau tus nom pab cov txheeb ze thiab cov phooj ywg sib tw nrog cov neeg sib tw nrog rau lawv cov ntaub ntawv. Piv txwv, xa mus rau tus lag luam ntau yam tshev, tiv thaiv txoj kev loj hlob, thiab lwm yam.

Tab sis muaj kev tswj hwm ntawm qhov kev tsim tsa, uas tsis muaj dab tsi ua nrog kev noj nyiaj txiag. Txhua lub lag luam yuav tsum raug tswj, thiab feem ntau ntawm txoj cai ntawm ib tug neeg tswj kev ua hauj lwm, uas yog, tus thawj saib xyuas tau muaj cai txiav txim siab rau qee cov kev ua haujlwm kom ua tau raws li lub khw cov hom phiaj. Yog tias nyob rau hauv rooj plaub no kev siv txoj cai thiab kev coj ncaj ncees ntawm tus neeg ua haujlwm raug siv, ces tsis muaj kev tsis txaus siab los yog tsis zoo rau cov neeg hauv kev ua haujlwm. Nyob rau hauv xws li ib qho teeb meem, ib qho chaw tswj xyuas yog ib txoj kev los tswj cov txheej txheem lossis lub koom haum. Nws yog lub luag haujlwm ntawm tus thawj saib xyuas kev tswj hwm cov neeg tswj hwm, kev saib xyuas qhov kev txiav txim siab rau kev txiav txim siab thiab cov kev rau txim.

Kev xyaum ua cov ntaub ntawv rau kev xaiv tsa hauv kev xaiv tsa hauv kev xaiv tsa

Niaj hnub no, tag nrho cov Russians tuaj yeem kawm txog seb cov haujlwm hauv kev xaiv tsa tau zoo li cas. Cov koom haum non-profit Transparency International tseem niaj hnub nrog xyuas cov txheej txheem kev xaiv tsa thiab ua rau ntau txoj cai tsis raws cai. Ntawm lawv koj tuaj yeem hu lub npe xws li:

- Cov neeg ua haujlwm ntawm cov koomhaum pabcuam los koomtes rau kev xaivtsa. Cov kws kho mob, cov xib fwb, cov neeg ua haujlwm hauv pawg thawj coj thiab cov tuam tsev khiav dej num yuav tsum tuaj rau ntawm qhov chaw xaiv tsa thiab pov npav rau tus neeg sib tw.

- Nqa tawm pre-xaiv tsa phiaj los nqis tes nyob rau hauv lub subordinated tsev, xws li universities, tsev kho mob, tub rog, pensioners 'lub rooj sib tham.

- Siv cov khoom siv thiab kev muaj peev xwm ua kom txhawb cov neeg xaiv tsa. Piv txwv li, tuaj yeem muaj kev thauj mus los ntawm lub nroog thauj mus rau qhov chaw pov ntawv tawm suab, kev muab khoom plig los ntawm cov thawj coj hauv kev xaiv tsa ntawm kev xaiv tsa, luam tawm cov ntawv xov xwm ntawm cov ntaub ntawv ntawm cov thawj coj.

Muaj ntau ntau txoj hauv kev los cuam tshuam qhov kev tshwm sim ntawm kev xaiv tsa. Tab sis cov lus nug ntawm yuav ua li cas thiaj li muaj kev xaiv tsa tsis muaj kev tswj hwm, tsis muaj qhov lus teb yooj yim thiab pom tseeb. Muaj ntau cov lus pom zoo los ntawm txawv rog hauv lub teb chaws li cas rau kev tshem tawm cov kev tswj xyuas kev ua haujlwm, kev tsim txom uas tsuas yog loj hlob los ntawm kev xaiv tsa rau kev xaiv tsa. Qhov tseem ceeb tshaj plaws ntawm no yog kev loj hlob ntawm kev ua haujlwm ntawm tus neeg xaiv tsa. Thaum tib neeg pib mus rau qhov chaw pov npav rau feem ntau thiab tiv thaiv txoj cai rau lawv lub tswv yim, ces cov tub ceev xwm yuav siv lawv cov kev pab cuam ntau dua.